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辽宁大连国税:推进“放管服”改革 提升利民便民水平

时间:2017-08-10 14:01
 
  辽宁省大连市国税局统一采购执法记录仪与数据采集站,并将执法记录仪按照各局稽查组数配置到位,保证执法记录仪配备做到全覆盖。
 
  大连市国税局纵深推进“放管服”改革,不断提升纳服质效,以更加优质、贴心的服务,确保纳税人满意。
 
  6月13日,国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议,李克强总理出席并发表重要讲话。这是“放管服”改革提出的第三年。三年来,辽宁省大连市国税局不断加速职能转变,打连发、呈递进、求实效,助力“放管服”改革落地;三年来,大连市国税局不断提供新服务、推出新举措,纳税人与税务机关的沟通成本持续降低,办税变得越来越方便;三年来,社会各方对大连市国税局落实“放管服”改革取得的成效给予高度评价,随着改革的深入推进,纳税人感受到了更多获得感。
 
  “放管服”改革来到第三年,深化改革该向何处发力?李克强总理指出,做好今年的“放管服”改革,要突出重点、攻克难点,做到五个“为”:为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利。今年以来,大连市国税局先后采取简化行政许可、办税“最多跑一次”、研发服务综合平台等一系列举措,精简流程、优化服务,推动“放管服”改革向纵深发展。
 
  [放得开]门槛低了,起点却高了
 
  简政放权是政府转变职能的第一步,也是让纳税人提升获得感的第一渠道。大连市国税局牢牢把握这一宗旨,将“放得开”的管理理念贯穿企业发展全周期。
 
  全面推进商事制度改革,降低准入门槛。企业办理登记时,采集涉税信息是首道环节。商事制度改革包括“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”等工作,能够大幅度简化信息采集、降低准入门槛。为便利企业缴税,大连市国税局及时调整办理规范,进一步简化办税流程,并通过编制办税指南、办税流程图、播放宣传片等形式,做好对纳税人的培训宣传,凝聚改革工作正能量。据了解,商事制度改革后,大连地区新增企业类纳税人5.38万户,新增个体工商户1.52万户,新增市场主体数量正稳步增长,发展前景稳步向好。
 
  放宽管理类别,助力新业态企业发展。分类管理办法规定,出口企业自首笔申报退税之日起未满十二个月的应评定为三类企业。大连市新业态企业大多成立时间较晚,开展业务不足一年,若被评为三类,则至少慢一个月,将严重制约企业发展。大连市国税局在细致调研、综合考量的基础上,以需求为导向,酌情提升新业态企业的管理类别,给予符合规定的新业态企业二类企业的退税速度,消除企业发展顾虑。这种分类管理重点扶持的做法,既提振了企业的信心,也为发展注入了动能。目前,大连市外综服、跨境电商等新业态企业共有三户被重点扶持,提升了管理类别,享受着快速退税。截至7月末,这些企业已实现出口额1100万美元,快速办理退税700万元,预计全年出口规模将达2700万美元,为企业资金的快速回流创造了新的可能。